全國人大代表、江西省律師協(xié)會副會長馮帆：建議為小微企業(yè)設(shè)“信用緩沖期”
本報訊信息日報特派全媒體記者涂文華、王祺報道：“一次貸款逾期就可能讓小微企業(yè)陷入信用困境，這種現(xiàn)象需要制度性破題�！比珖舜蟠�、江西省律師協(xié)會副會長、國浩律師(南昌)事務(wù)所主任馮帆針對網(wǎng)友在“問計江西”平臺提出的“小微企業(yè)信用痛點問題”作出回應(yīng)。馮帆結(jié)合自身工作經(jīng)驗及履職心得，建議在征信機構(gòu)保存征信不良信息前設(shè)立申辯機制，為企業(yè)和個人提供緩沖和糾錯的機會。
馮帆在工作中。信息日報特派全媒體記者王祺攝
信用懲戒的“秒觸發(fā)”與糾錯機制的“馬拉松”，讓不少小微企業(yè)難以承受。馮帆調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)企業(yè)因特殊原因出現(xiàn)違約被納入征信“黑名單”后，即便最終通過漫長的申訴糾正錯誤，企業(yè)往往已錯失招投標、貸款融資等關(guān)鍵發(fā)展機遇，面臨信用損害和經(jīng)濟損失。
為此，馮帆建議，在征信機構(gòu)保存不良信息前設(shè)置30天“信用緩沖期”，設(shè)立不良信息申辯機制，在信息提供者向征信機構(gòu)報送不良信息后、征信機構(gòu)正式保存前，給予信息主體30日的申辯期。征信機構(gòu)或信息提供者應(yīng)在20日內(nèi)核實申辯意見。若申辯成立，不予保存不良信息；若未通過，再行保存。
“這項機制就是前置了信用救濟程序�！瘪T帆解讀，為確保制度落地，她建議應(yīng)強化信息提供者的告知義務(wù)，信息提供者在報送不良信息前，必須提前告知信息主體并明確其享有申辯權(quán)。若未履行告知義務(wù)，征信機構(gòu)不得保存該不良信息。
值得關(guān)注的是，今年的政府工作報告提出“落實無還本續(xù)貸政策”，對此，馮帆非常振奮。她表示，如果自己的這條建議獲得落地，將能與政府工作報告中的這項政策形成組合拳，為暫時困難的小微企業(yè)構(gòu)建“防護網(wǎng)”。
此外，馮帆還提到，當(dāng)前存在多種不統(tǒng)一的征信體系，這在一定程度上增加了信息主體的負擔(dān)和困惑�！罢ぷ鲌蟾嬷刑岬健雠_健全社會信用體系的政策，構(gòu)建統(tǒng)一的信用修復(fù)制度’是解決這一問題的關(guān)鍵�！彼a充道，“通過設(shè)立統(tǒng)一的信用修復(fù)機制，可以有效緩解小微企業(yè)和個人在征信問題上的困境，進一步推動社會信用體系的健康發(fā)展�！�